山西屯兰矿反映煤矿企业人道主义缺失调心托辊

山西屯兰矿反映煤矿企业人道主义缺失

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山西屯兰特大矿难中死难者家属悲痛欲绝

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3月26日，从山西焦煤集团获悉，“2·22”屯兰矿难预计造成经济损失高达9500多万元，其中直接经济损失3776.3万元，间接经济损失5780万元。

山西省政府安委会办公室副主任刘德政表示，此次屯兰矿事故的经济损失尚未统计出；山西屯兰矿事故身亡矿工每人赔偿金不低于20万元，同时保险公司也开始理赔。

目前，78户遇难矿工的家属已全部与企业签订了赔偿协议并办理了赔偿手续。爆炸区域通风安全系统正在恢复，事故处理和其他善后工作正在稳步推进。

新闻背景：众所周知，山西焦煤集团屯兰矿在2月22日发生特大瓦斯爆炸事故，2月23日中午举行第四次新闻发布会。据通报，目前事故已造成74人遇难，114人住院观察、治疗。5名危重伤员当中，有3人生命体征恢复正常，另外2人未脱离危险。事故严重性不言而喻，当然，各类赔偿工作也在有序进行，然而山西省安全生产形势依然严峻。面对这一问题，太原市煤管部门决定从劳动用工源头解决，要求各县市在今年煤矿复工复产前都建立一个“煤矿劳动用工管理中心”。太原市政府今日发出通知，建立煤矿劳动用工管理中心，煤矿企业必须统一从管理中心招用工人，包括农民工和临时工。这就意味着今后太原市的煤矿不能再从社会直接招工。

有人认为：这次矿难引人注目。原因之一在于发生事故的西山煤电屯兰煤矿并不是人们恨之入骨的非法小煤窑，而是一家大规模，高技术的国有煤矿。资料介绍，屯兰煤矿所属的西山煤电是中国最大的焦煤生产企业——山西焦煤集团下属的上市公司之一，公司及所属母公司焦煤生产能力全国第一、世界第二。西山煤电共有9个国有大矿，而发生矿难的屯兰煤矿是煤质最好、现代化程度最高的煤矿，也是西山煤电的国有大矿中第一家使用综采设备的煤矿。既然使用了现代化的生产技术，为什么还发生如此严重的矿难呢？国务院国家安全生产专家组矿业组副组长张铁岗分析称，屯兰煤矿事故的发生原因一旦确定是瓦斯爆炸，就脱离不了管理问题。通风能力不够、瓦斯有死角、没有严格按照流程作业等等，其原因必定在诸如以上这些问题当中。这说明屯兰煤矿不是技术问题，而是管理问题，是人的问题。我们一直声称要生产现代化，更新设备，提高生产技术等等，似乎问题都出现在技术上，出现在生产力落后上。但屯兰矿难的发生，却能让我们从唯技术论稍微转移下视线——即便有了先进的设备，如果没有良好的管理，没有以劳动者的安全为首要考虑的管理，矿难仍然不可避免。高危如煤矿行业，不仅需要提升设备，更需要以劳动者生命为重的安全管理理念和管理模式。然而对于身处市场激烈竞争中的企业能做到以劳动者的生命危重的人性化管理吗？笔者认为有点儿难。【近期重大工程事故（组图）】

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香港去年的一份劳工报告帮我们总结了国内煤矿事故多发的原因。其一，中国采矿行业大多私有化，私人资本的逐利行为使他们更注重在最短的时间内争取利润最大化，因而漠视安全方面投资，导致很多采矿生产的安全设备不齐全甚至完全没有安全设备；为降低劳动力成本，雇佣非熟练工人，并缺乏对矿工最基本的安全培训。其二，地方政府和煤矿老板形成紧密的利益关系网，使中央关于安全生产方面的制度无法实施。其三，作为弱势群体的矿工们缺乏自己的利益代言人，在工资水平、劳动条件等方面的谈判中处于绝对劣势地位。这种种因素导致企业的生产只能实行利润最大化管理，而使劳动者的生命安全从属于企业利润原则。

今年形势更加严峻。"World Socialist WebSite"也关注了中国的这次矿难，除了对屯兰矿难本身表示关注外，它还分析了全球经济危机导致中国生产能力过剩，企业面临更加严重的竞争压力必然进一步减少安全成本支出，所以认为中国此后矿难可能会增加。中国每年产煤27亿吨，提供了全国消耗能源的2/3。由于今年面临全球的经济衰退，中国工业的能源消耗量减少，据估计煤炭生产将产生500万吨的产能过剩，煤炭企业不得不降低成本以应付更加激烈的竞争。考虑到中国煤炭生产的90％来自中小规模煤矿（其中非法小煤窑依然占相当的比重），降低成本必然引起安全事故多发。读到这里，不禁又为中国的矿工们捏把汗。

然而严峻的形势下山西煤矿产业的改革方向也更加清晰，即重新实行国有化。煤炭业作为提供能源的基础行业，掌握在国家手中可以从各方面对经济施加影响。一是稳定产品价格。因为经济下滑和产能过剩导致的生产竞争，对经济造成通缩压力，如果煤炭实行国有化，由国家按照价格趋势适当调整价格，以煤炭占提供全部能源消耗2/3的地位，必然对社会物价水平起到有效的调节和制衡作用。二是，通过资源配置对其他经济部门进行支持或调整以配合其他宏观调控政策，如通过对电力行业的支持来改善中国能源消耗结构，对钢铁行业的能源供应政策以调整该行业生产规模和市场供应，使之有效地从国际市场转向国内市场支持国家的基建计划等等。三是便于规模生产和安全管理，改善工作条件，加强安全监管。屯兰煤矿虽然此次发生如此严重矿难，然而其连续五年安全生产的纪录与山西大量存在的小煤窑相比仍然具有更高的安全保险。总之，煤炭行业由于其行业的特殊性，应该掌握在国家手中，作为宏观调控的工具，而非山西煤老板和地方政府发财致富的金库。如果说在前几年由于经济的快速发展对煤炭需求增长强劲，丰厚的利润必然驱使煤老板和地方政府及腐败官员千方百计绕过政策中饱私囊，国家实行国有化存在难度，那么今年经济危机形势下市场萎缩，竞争加剧，利润减少，必然使一批中小煤矿资金和生产陷入困境，这将是政府大力推行国有化的最好时机，或有偿收购，或按规定改造，进行生产整合。对资本主义国家来说，每次危机都是资本集中的盛宴，对我们国家，危机也正好提供了国家资本对各种问题行业和问题企业实行改造的契机。现在不行动，更待何时。

看屯兰矿难发生后，政府媒体社会的种种反映，发现各种老问题依然如故。其一，政府的态度，仍然让事故人家庭和一般老百姓们不满。一位在事故中丧生的工人的老父亲说，事故发生之后，政府并没有找他谈话也没有告诉他任何关于矿难的消息，他对政府这种不负责任的官僚行为及处理事故的不透明的做法表示很失望。而有些矿工家属在事故发生之后，被封锁消息，以致很长时间不知自己亲人是生是死。事故发生之后，政府“高调”地做了什么呢？首先是矿长和总工程师被免职，这被很多人称为“为稳定社会情绪而急于寻找替罪羊的行为”。除此，胡主席和温总理照例表示了关心，派了中央级和省级大员现场莅临指导救援工作，组织调查小组等等，虽然不能完全说这些行动没有意义，然而看多了胡主席温总理事事亲躬亲为，我们不免为地方官员的能力产生怀疑，为整个行政系统是否能有效运作产生困惑。其次，媒体的态度，一边倒地赞扬“矿难发生后，各级领导十分重视”，“救援及时，措施得力”，以及紧急抛出“每人赔偿不少于20万”……除了歌功颂德，就是想息事宁人，一点不见最基本的人道主义关怀，和直接负责人的致歉。不知矿难中的家属们，看了这些“领导说”和“20万”，是怎样的寒心。

中国一直号称礼仪之邦，但是无论是山西久治不愈的“隐痛”——矿难，或是中建某局的工人宿舍坍塌事件，还是农民工在最底层挣扎却得不到任何的保障，我们都看到的都是一种人道主义的缺乏。我们爱自己的祖国，不然也不会如此痛心。当然，汶川地震让我们看到这一代领导人的慈悲和英明，也看到了中国的希望。我们现在做的只是反思，反思我们的不足以得到更大的进步。

最后我们希望屯兰矿难不要又白白发生，而是能敦促领导们对煤矿行业的发展多些思考，推动行业改革，至少也多些未雨绸缪，提前做好排除安全隐患和安全检查工作；媒体们多些社会良知，不要让已经为社会的进步做出巨大牺牲的劳动者们再搭上自己的生命，也不要让老百姓们感到痛心了。

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